财政部：逐渐扩大资源税从价计征范围

2012中国将推进资源税改革

国务院总理温家宝15日主持召开国务院常务会议，研究部署2012年深化经济体制改革重点工作。加快财税体制改革。会议明确今年将扩大增值税改革试点，全面推进资源税改革。[详细]

资源税改革热点

和讯调查

1.你是否赞成资源税改革

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2.资源税改革，你最关注什么

是否扩大征收范围

是否改革计征方式

是否提高税负水平其他

3.资源税改对资源型企业影响如何

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利空

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和讯百科：资源税

　　资源税是对境内开采税矿产品的一种税。[详细]

专家观点

刘克崮：任何时候推出资源税都适合

“资源税什么时候都可以出，只要在较温和的状态下，经济增长较热的时候也可以出，冷的时候也可以出，只要不在最热的时候出和最冷的时候出。”刘克崮在两会间隙接受记者采访时表示。这已经是他坚持多年的“两会”期间的“固定动作”。

谢旭人：资源税改将全国推广

“今年还会进一步推进资源税的改革，也就是在去年已经在新疆和西部地区进行油气产品资源税改革试点的基础上，统筹考虑各方面的因素，分析经济形势的发展变化，择时在全国进行推广。”此外，由于资源税税负较低，地方受益不明显，财政部部长谢旭人昨天说。

贾康：资源税应在半年内扩至整个西部

财政部科学研究所所长贾康在两会全国政协会议间歇接受记者采访时表示，未来资源税计划将扩大至整个西部。而他在去年12月的中国经济前瞻论坛上曾经表示，今后几个月到半年内，中央应该千方百计争取这个时间窗口来进一步扩大在新疆已经启动的资源税改革战果。

祝宝良：资源税改革对商品影响很大

祝宝良指出，资源税价格改革带来的成本上涨会百分之百传导到上游原材料上，但能否转嫁到中下游，一方面与企业节能减排等成本削减措施有关，另一方面还要看地方财政的投向是否会用来补贴物价。不过他认为，在高通胀压力下，财政投向用于社会保障支出的可能性偏大。

李克强：加快推进资源税改革

李克强说，十二五期间，为推动经济发展方式转变，实现绿色发展，将完善节能减排的指标体系，在十二五规划纲要中，把单位国内生产总值二氧化碳减排列入约束性指标，把主要污染物减排扩大到氨氮、氮氧化物等；进一步加大“两高一资”落后产能的淘汰力度。

王明胜：扎实推进煤炭资源税改革

“资源税改革能够有效地转变"高投入、高耗能、高污染"的粗放型经济增长方式，进一步推动资源节约型和环境友好型社会建设，符合科学发展观要求。 ”今年全国人代会上，资源税改革再次引起代表关注。全国人大代表、淮北矿业集团董事长王明胜就此提出了相关建议。

资源税改革推进历程

2011年11月01日修改后的资源税暂行条例正式实施	在纳税人、税目、税率及计征方法上有所调整，资源税的征收在从量计征基础上增加从价定率的计征办法。
2010年6月01日新疆资源费改革正式施行	新疆原油天然气资源税费改革将从6月1日起开始施行，原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征，税率5%。
2010年5月31日出台资源税改革方案	国务院日前批转发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》，今年将出台资源税改革方案。
2010年1月10日适时出台资源税改革方案	财政部长谢旭人在全国财政工作会议上表示，2010年要改革完善税收制度，适时出台资源税改革方案。
2010年1月5日资源税从价计征将推出	国家能源局副局长吴吟在山西煤矿企业兼并重组整合工作新闻通气会上透露，中央有关部门已就资源税由从量计征向从价计征达成共识，改革将会适时推出。
2009年12月资源税从价计征2010年开始	财政部税政司司长史耀斌：“（为了）适应经济形势的变化，资源税改革有望在明年推出。从原油、天然气、煤炭讲，会由原来的从量定额计征改为从价定率计征。”
2009年12月10日环境税上马碳税或开征	积极发展大型购物商场、专业商品市场、品牌折扣店和特色商业街区，建设和经营好免税店，逐步将海南建设成为国际购物中心。
2009年12月9日 “有必要上调资源税”	财政部财政科学研究所所长贾康在中央经济工作会议上提出，深化资源价格、上调资源税。
2009年12月7日煤炭资源税改或暂缓实施	考虑到煤炭企业的困难，将努力为煤炭企业争取良好的外部发展环境。包括逐步清理对煤炭行业的不合理税费，会同财政部争取暂缓调整资源税的出台等措施。
2009年11月26日石油资源税或从价计征	虽然石油资源税改为“从价计征”的说法还未得到相关政府部门的证实，但是业内人士坦言，此传言由来已久，只是这次透露的信息又更多一些。
2009年11月4日四川达州突进资源税改	《国务院办公厅关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》：加快推进资源税改革，进一步完善矿产资源补偿费中央与地方的分配关系。
2009年7月22日资源税改方案递至国务院	国家发改委官员康艳兵表示，实现“十一五”的节能减排目标首先是完善能源价格的形成机制，因为在国外，就包括了资源税、能源税等外部成本。
2009年7月21日资源税改革水资源或上榜	水利部副部长胡四一曾表示,长期以来水价构成不合理和水价偏低,导致目前水资源浪费相当严重、水污染得不到有效治理。因此,必须加快推进水价改革。
2009年7月21日中煤协建议暂缓资源税改	中国煤炭工业协会政策研究部主任张勇表示，上半年的同比增长速度符合预期，预计下半年煤炭供需保持平衡。同时建议政府资源税改革暂缓。
2009年7月20日水资源拟实行阶梯式税制	不少专家建议，将水资源全面纳入资源税征收范围，逐步对各类水资源征收资源税，通过价格杠杆促进水资源的节约、保护和合理利用。
2009年7月18日百家矿企联名上书国土部施压资源税	“现在企业经营状况不好，资源税开征会增加企业成本，不利于经济的复苏。”中国五矿集团公司一领导表示，“这就是资源税改革缓慢的原因。”

资源税税率表

序号	税目	<<资源税条例>> 规定的单位税额(幅度)	常见的应税项目应税产品名称	调整后税率
1	原油	8-30元/吨		销售额的5%-10%
2	天然气	2-15元/千立方米		销售额的5%-10%
3	焦煤、其他煤炭	0.3-5元/吨		8-20元/吨 0.3元—5元/吨
4	其他非金属矿原矿	0.5-20元/吨或立方米	普通非金属矿原矿	0.5-20元/吨或每立方米
4	其他非金属矿原矿	0.5-20元/吨或立方米	贵重非金属矿原矿	0.5-20元/吨或每克拉
5	黑色金属矿原矿	2-30元/吨		2-30元/吨
6	稀土矿、其他有色金属矿原矿	0.4-30元/吨		0.4-60元/吨 0.4-30元/吨
7	盐:固体盐、液体盐	10-60元/吨 2-10元/吨	海盐	10-60元/吨 2-10元/吨

(注)：1、	各市常见的应税产品适用的单位税额是各省地税务局统一规定的标准
2、	资源税的计算公式:应交资源税=课税数量X单位税额
3、	未列举名称的其他非金属矿原矿包括:水泥，红砖用泥土，建筑用河沙、山砂、海砂

受负面影响行业个股一览

煤炭行业所属上市公司全览
代码	名称	代码	名称	代码	名称	代码	名称
601666	平煤天安	000968	煤气化	000933	神火股份	600408	安泰集团
600348	国阳新能	601001	大同煤业	002128	露天煤业	000552	靖远煤电
000937	金牛能源	601088	中国神华	601918	国投新集	600740	山西焦化
601699	潞安环能	600123	兰花科创	600508	上海能源	900948	伊泰Ｂ股
000983	西山煤电	601898	中煤能源	000835	四川圣达	600395	盘江股份
600997	开滦股份	600188	兖州煤业	600971	恒源煤电

石油行业所属上市公司全览
代码	名称	代码	名称	代码	名称	代码	名称
000554	泰山石油	000096	广聚能源	000637	茂化实华	000819	岳阳兴长
002192	路翔股份	601857	中国石油	000609	绵世股份	600157	鲁润股份
600028	中国石化	002207	准油股份	601808	中海油服
002221	东华能源	600688	S上石化	600179	黑化股份

有色金属行业所属上市公司全览
代码	名称	代码	名称	代码	名称
600714	ST金瑞	002071	江苏宏宝	600489	中金黄金	002203	海亮股份
002135	东南网架	600595	中孚实业	600459	贵研铂业	600219	南山铝业
200012	南玻Ｂ	600255	鑫科材料	600357	承德钒钛	601168	西部矿业
000962	东方钽业	600558	大西洋	002155	辰州矿业	002237	恒邦股份
002132	恒星科技	000762	西藏矿业	002075	高新张铜	000831	关铝股份
200039	中集Ｂ	600456	宝钛股份	600497	驰宏锌锗	000960	锡业股份
000751	锌业股份	600888	新疆众和	601958	金钼股份	600961	株冶集团
000657	*ST 中钨	002167	东方锆业	002182	云海金属	000612	焦作万方
600547	山东黄金	002160	常铝股份	002203	海亮股份	600111	包钢稀土
000594	国恒铁路	002114	罗平锌电	600432	吉恩镍业	600531	豫光金铅
600111	包钢稀土	000960	锡业股份	601168	西部矿业	600549	厦门钨业
601899	紫金矿业	600961	株冶集团	002237	恒邦股份	002171	精诚铜业
000060	中金岭南	000612	焦作万方	000831	关铝股份

钢铁行业所属上市公司全览
代码	名称	代码	名称	代码	名称	代码	名称
000569	*ST 长钢	000890	法尔胜	600001	邯郸钢铁	600165	宁夏恒力
000629	攀钢钢钒	000898	鞍钢股份	600005	武钢股份	600231	凌钢股份
000708	大冶特钢	000926	福星股份	600010	包钢股份	600282	南钢股份
000709	唐钢股份	000932	华菱管线	600019	宝钢股份	600307	酒钢宏兴
000717	韶钢松山	000959	首钢股份	600022	济南钢铁	600399	抚顺特钢
000761	本钢板材	000961	大连金牛	600102	莱钢股份	600569	安阳钢铁
000778	新兴铸管	002110	三钢闽光	600117	西宁特钢	600581	八一钢铁
000825	太钢不锈	200761	本钢板Ｂ	600126	杭钢股份	600782	新钢股份
600992	贵绳股份	601003	柳钢股份	601005	重庆钢铁	600808	马钢股份
600894	广钢股份